1756
Na temelju članka 88. Ustava
Republike Hrvatske, donosim
Proglašavam Zakon o
suzbijanju zlouporabe opojnih droga, koji je donio Hrvatski sabor na sjednici
23. studenoga 2001.
Broj:
01-081-01-3682/2
Zagreb, 27. studenoga 2001.
Predsjednik
Republike Hrvatske
Stjepan Mesić, v.
r.
Glava
I.
OPĆE
ODREDBE
Članak
1.
Radi zaštite života i
zdravlja ljudi ovim se Zakonom u cilju suzbijanja zlouporabe opojnih droga
uređuju:
1. uvjeti za uzgoj biljaka iz
kojih se mogu dobiti opojne droge, te uvjeti za izradu, posjedovanje i promet
opojnih droga i tvari koje se mogu uporabiti za izradu opojnih
droga,
2. nadzor nad uzgojem biljaka
iz kojih se mogu dobiti opojne droge te nad izradom, posjedovanjem i prometom
opojnih droga i tvari koje se mogu uporabiti za izradu opojnih
droga,
3. mjere za suzbijanje
zlouporabe opojnih droga,
4. sustav za prevenciju
ovisnosti te pomoći ovisnicima i povremenim uzimateljima opojnih
droga.
Članak
2.
(1) Pojedini izrazi u smislu
ovoga Zakona imaju sljedeće značenje:
1. Opojna droga jest svaka
tvar prirodnoga ili umjetnoga podrijetla, uključivši psihotropne tvari, uvrštene
u popis opojnih droga i psihotropnih tvari,
2. Tvar koja se može
uporabiti za izradu opojne droge jest svaka prirodna ili umjetna tvar koja se
može uporabiti u izradi opojne droge (kao prekursori i druga otapala te
kemikalije), uvrštena u popis tih tvari,
3. Biljka ili dio biljke iz
koje se može dobiti opojna droga jest svaka biljka ili dio biljke koji se mogu
uporabiti za izradu opojne droge (kao opijumski mak, konoplja i druga biljka
prikladna za tu svrhu), koja je uvrštena u popis tih
biljaka,
4. Uzgoj biljke za dobivanje
opojne droge jest nabavka i posjedovanje sjemena, sjetva, sadnja, uzgoj biljke,
uzimanje i posjedovanje dijelova biljke koji služe za dobivanje opojne
droge,
5. Izrada jest priprava,
prerada, miješanje, pročišćavanje, proizvodnja i svaka druga radnja kojom se
dobiva opojna droga,
6. Sredstvo za izradu opojne
droge jest predmet ili naprava koji su namijenjeni ili uporabljeni za izradu
opojne droge,
7. Posjedovanje jest faktična
vlast nad opojnom drogom, biljkom ili tvari koja se može uporabiti za
izradu opojne droge,
8. Promet jest svaki način
stavljanja u promet opojne droge, biljke, dijela biljke ili tvari koja se može
uporabiti za izradu opojne droge (uvoz, izvoz, provoz, prijevoz, kupnja,
prodaja, zamjena, izdavanje na recept, skladištenje i
slično),
9. Uporaba jest jednokratno,
višekratno, povremeno ili redovito uzimanje ili izlaganje djelovanju opojne
droge,
10. Ovisnost jest stanje
neodoljive potrebe (psihičke ili fizičke) za uporabom opojne
droge,
11. Ovisnik o opojnoj drogi
jest osoba koja se uporabom opojne droge dovela u stanje
ovisnosti,
12. Povremeni uzimatelj
opojne droge jest osoba koja jednokratno, prigodno ili povremeno uzima opojne
droge kod koje se još nije razvilo stanje ovisnosti,
13. Sustav specifičnih
postupaka za prevenciju ovisnosti i skrb o ovisnicima obuhvaća specifične mjere
i postupke usmjerene na suzbijanje zlouporabe opojnih droga, smanjenje štetnih
posljedica i oslobađanje od ovisnosti o opojnoj drogi te osiguranje stalne
stručne pomoći i nadzora ovisnika,
14. Pomoć ovisniku i
povremenom uzimatelju opojne droge jest pomoć poduzimanjem mjera socijalne skrbi
(psihosocijalna rehabilitacija, savjetovanje i resocijalizacija ovisnika o
opojnim drogama),
15. Zlouporaba opojne droge
jest uzgoj biljke za dobivanje opojne droge, posjedovanje sredstava za izradu te
posjedovanje i promet opojne droge i tvari koja se može uporabiti za izradu
opojne droge protivno odredbama ovoga Zakona.
(2) Popis opojnih droga,
psihotropnih tvari i biljaka iz kojih se može dobiti opojna droga te tvari koje
se mogu uporabiti za izradu opojnih droga iz stavka 1. točke 1., 2. i 3. ovoga
članka donosi ministar zdravstva.
Članak
3.
(1) Zabranjuje se uzgoj
biljaka iz kojih se mogu dobiti opojne droge te izrada, posjedovanje i promet
opojnih droga, biljki i dijelova biljki iz kojih se može dobiti opojna droga te
tvari koje se mogu uporabiti za izradu opojne droge, osim pod uvjetima određenim
ovim Zakonom u medicinske, prehrambene, veterinarske, znanstvenoistraživačke i
nastavne svrhe.
(2) Zabranjuje se
posjedovanje sredstava za izradu opojne droge, osim pod uvjetima određenim ovim
Zakonom u medicinske, prehrambene, veterinarske, znanstvenoistraživačke i
nastavne svrhe.
(3) Zabranjuje se uporaba
opojne droge osim pod uvjetima koji su propisani ovim Zakonom i drugim propisima
iz područja zdravstva i veterinarstva.
(4) Izrada, posjedovanje i
promet tvari koje se mogu uporabiti za izradu opojne droge dopušteni su pod
uvjetima određenim ovim Zakonom.
Članak
4.
Zabranjena je izravna i
neizravna promidžba izrade, posjedovanja, uporabe i prometa opojnih droga i
promidžba opojnih droga na bilo koji drugi način.
Članak
5.
(1) Godišnje potrebe opojnih
droga koje se mogu izraditi i staviti u promet utvrđuje, na temelju procjene,
ministar zdravstva.
(2) Procjenu godišnjih
potreba opojnih droga ministar zdravstva donosi na temelju prijava pravnih i
fizičkih osoba ovlaštenih za izradu, posjedovanje i promet opojnih
droga.
(3) Prijave iz stavka 2.
ovoga članka podnose se do 31. ožujka tekuće godine.
(4) Podatke o godišnjim
potrebama opojnih droga ministar zdravstva dostavlja Zavodu i Uredu za
suzbijanje zlouporabe opojnih droga (u daljnjem tekstu: Ured) i međunarodnim
organizacijama kad je to predviđeno međunarodnim ugovorom.
Članak
6.
Hrvatski sabor na prijedlog
Vlade Republike Hrvatske donosi Nacionalnu strategiju nadzora nad opojnim
drogama, suzbijanja zlouporabe opojnih droga i pomoći ovisnicima o opojnim
drogama (u daljnjem tekstu: Nacionalna strategija) kao osnovu za djelovanje
tijela državne vlasti, tijela jedinica lokalne i područne (regionalne)
samouprave, ustanova, udruga i vjerskih organizacija te drugih pravnih i
fizičkih osoba.
Članak
7.
Radi sustavnog praćenja
pojava, razmatranja pitanja i obavljanja drugih poslova u svezi s primjenom
ovoga Zakona i provedbe Nacionalne strategije Vlada Republike Hrvatske
osniva Ured.
Glava
II.
UZGOJ BILJAKA, IZRADA,
POSJEDOVANJE I PROMET OPOJNIH DROGA
1. Uzgoj biljaka iz kojih se
može dobiti opojna droga
Članak
8.
Biljka iz koje se može dobiti
opojna droga može se uzgajati samo pod uvjetima i na način određen ovim
Zakonom.
Članak
9.
(1) Mak koji je namijenjen za
izradu opojne droge može se uzgajati samo na području koje odredi Vlada
Republike Hrvatske.
(2) Uzgoj maka koji je
namijenjen za izradu opojne droge mogu obavljati samo pravne i fizičke osobe (u
daljnjem tekstu: uzgojivač) koje imaju odobrenje koje daje ministar zdravstva uz
prethodnu suglasnost ministra poljoprivrede i šumarstva nakon sklopljenog
ugovora o proizvodnji maka s pravnom osobom ovlaštenom za otkup
maka.
(3) Troškove izdavanja
odobrenja iz stavka 2. ovoga članka snosi podnositelj
zahtjeva.
(4) Uzgojivač je dužan
obavijestiti policijsku postaju i županijski ured nadležan za inspekcijske
poslove u poljoprivredi (u daljnjem tekstu: poljoprivredna inspekcija) o svakoj
okolnosti koja ukazuje na sumnju da je biljka ili dijelovi biljke iz stavka 1.
ovoga članka uporabljena ili bi mogla biti uporabljena za nedopuštenu izradu
opojnih droga (zarezivanje, ubiranje zelenih čahura maka).
Članak
10.
(1) Otkup maka koji je
namijenjen za izradu opojne droge mogu obavljati pravne osobe koje imaju
odobrenje ministra zdravstva za otkup.
(2) Odobrenje iz stavka 1.
ovoga članka izdaje se pravnim osobama koje imaju proizvodnu dozvolu ministra
zdravstva za proizvodnju gotovog lijeka i tvari koja se smatra narkotikom ili
psihotropnom tvari prema Zakonu o lijekovima i medicinskim
proizvodima.
(3) Troškove izdavanja
odobrenja iz stavka 1. ovoga članka snosi podnositelj
zahtjeva.
Članak
11.
(1) Ugovor o proizvodnji maka
koji je namijenjen za izradu opojne droge iz članka 9. stavka 2. ovoga Zakona,
koji sklapaju uzgojivač i pravna osoba koja ima odobrenje za otkup maka mora
sadržavati:
1. podatke o katastarskoj
čestici na kojoj će se saditi mak,
2. način na koji ugovorne
strane osiguravaju sjeme maka,
3. obvezu uzgojivača na
čuvanje nasada maka od neovlaštenog zarezivanja ili
ubiranja,
4. obvezu uzgojivača da će u
ugovorenom roku predati pravnoj osobi s kojom su sklopili ugovor o proizvodnji
sav proizvedeni mak,
5. obvezu pravne osobe iz
članka 10. stavka 1. ovoga Zakona koja je sklopila ugovor o proizvodnji da u
ugovorenom roku preuzme od uzgojivača sav proizvedeni mak.
(2) Ugovori o proizvodnji
maka koji je namijenjen za izradu opojne droge sklapaju se na rok od godine
dana.
Članak
12.
(1) Pravna osoba iz članka
10. stavka 1. ovoga Zakona o sklopljenim ugovorima o proizvodnji maka koji je
namijenjen za izradu opojne droge mora voditi evidenciju koja sadrži podatke
o:
– broju sklopljenih ugovora o
proizvodnji s podacima o uzgojivaču,
– površini zemljišta na kojem
se proizvodi mak,
– masi procijenjenog i
proizvedenog maka.
(2) Pravna osoba iz članka
10. stavka 1. ovoga Zakona dužna je voditi skladišne i druge evidencije o
masi preuzetoga, prerađenoga, uništenog ili na bilo koji drugi način korištenog
maka.
(3) Pravna osoba iz članka
10. stavka 1. ovoga Zakona dužna je tijekom vegetacije kod uzgojivača obavljati
nadzor nad proizvodnjom, ispunjavanjem ugovornih obveza te procjenom
očekivanog priroda maka.
Članak
13.
(1) Konoplja se može uzgajati
samo uz prethodno pribavljeno odobrenje ministra poljoprivrede i
šumarstva.
(2) Uvjete koje mora
ispunjavati pravna ili fizička osoba za uzgoj konoplje, način izdavanja
odobrenja iz stavka 1. ovoga članka te iznos troškova za izdavanje odobrenja iz
stavka 1. ovoga članka provedbenim propisom utvrđuje ministar poljoprivrede i
šumarstva, a troškove snosi podnositelj zahtjeva.
(3) Uzgojivač konoplje dužan
je obavijestiti policijsku postaju i poljoprivrednu inspekciju o svakoj
okolnosti koja ukazuje na sumnju da je biljka ili dijelovi biljke iz stavka 1.
ovoga članka uporabljena ili bi mogla biti uporabljena za nedopuštenu izradu
opojnih droga.
Članak
14.
(1) Uzgojivač maka koji nije
namijenjen za izradu opojne droge dužan je uzgoj maka najkasnije u roku od 30
dana od dana sjetve prijaviti poljoprivrednoj inspekciji.
(2) Obrazac i sadržaj prijave
iz stavka 1. ovoga članka provedbenim propisom određuje ministar poljoprivrede i
šumarstva.
(3) Uzgojivač maka koji nije
namijenjen za izradu opojne droge dužan je obavijestiti policijsku postaju
i poljoprivrednu inspekciju o svakoj okolnosti koja ukazuje na sumnju da je
biljka ili dijelovi biljke iz stavka 1. ovoga članka uporabljena ili bi mogla
biti uporabljena za nedopuštenu izradu opojnih droga (zarezivanje, ubiranje
zelenih čahura maka).
(4) Uzgojivač iz stavka 1.
ovoga članka dužan je preostale dijelove biljke (makova slama) koji mogu služiti
za izradu opojne droge uništiti odmah po ubiranju biljke.
(5) Poljoprivredna inspekcija
o obavljenom nadzoru uzgoja biljaka iz stavka 1. ovoga članka jednom godišnje
podnosi izvješće Ministarstvu poljoprivrede i šumarstva.
2. Izrada opojne
droge
Članak
15.
(1) Opojnu drogu mogu
izrađivati samo pravne osobe koje za obavljanje te djelatnosti udovoljavaju
uvjetima propisanim za pravne osobe koje proizvode lijekove, odnosno
veterinarske lijekove i koje imaju odobrenje ministra zdravstva za izradu opojne
droge.
(2) Ako ovim Zakonom nije
drukčije propisano, na izradu opojnih droga primjenjuju se propisi o proizvodnji
lijekova.
Članak
16.
(1) Ustanove koje se bave
znanstvenoistraživačkom djelatnošću mogu u znanstvene svrhe uzgajati biljke
iz kojih se može dobiti opojna droga i izrađivati opojnu drogu ako za to imaju
odobrenje ministra zdravstva.
(2) Ministar znanosti i
tehnologije uz suglasnost ministra zdravstva propisuje uvjete pod kojima se može
obavljati djelatnost iz stavka 1. ovoga članka.
3. Posjedovanje opojne
droge
Članak
17.
(1) Posjedovanje uzoraka
opojne droge u količini nužnoj za svrhe obavljanja nastave i stručne izobrazbe,
analize i dresure životinja za otkrivanje opojne droge, ministar zdravstva može
dozvoliti pravnim i fizičkim osobama koje obavljaju tu djelatnost, pod uvjetima
određenim provedbenim propisom koji donosi uz suglasnost ministra unutarnjih
poslova.
(2) Službena osoba policije
može pod uvjetima propisanim posebnim zakonom radi otkrivanja kaznenog djela i
počinitelja posjedovati opojnu drogu za svrhe simuliranog otkupa i nadzirane
isporuke.
Članak
18.
(1) Osim u slučajevima iz
članka 17. ovoga Zakona, opojnu drogu mogu posjedovati:
a) zdravstvene ustanove u
svrhu obavljanja svoje djelatnosti,
b) veterinarske ustanove u
svrhu obavljanja svoje djelatnosti,
c) doktori medicine i doktori
stomatologije kao sastojak lijeka u količini nužnoj za pružanje neposredne
medicinske pomoći,
d) punoljetni bolesnici te
roditelji, odnosno skrbnici maloljetnih bolesnika, kao sastojak lijeka u
količini koju odredi liječnik,
e) doktori veterinarske
medicine kao sastojak veterinarskog lijeka radi pružanja neposredne veterinarske
pomoći,
f) zapovjednici brodova i
zrakoplova kao sastojak lijeka u količini nužno potrebnoj za brodsku ljekarnu
ili ljekarnu zrakoplova.
(2) Ministar zdravstva
propisuje uvjete pod kojima osobe iz stavka 1. točke a), c) i f) ovoga članka
mogu posjedovati opojnu drogu, a ministar poljoprivrede i šumarstva uvjete pod
kojima osobe iz stavka 1. točke b) i e) ovoga članka mogu posjedovati opojnu
drogu.
Članak
19.
Roditelji, posvojitelji,
skrbnici, nastavnici, odgojitelji, zdrav-stveni djelatnici, djelatnici u
socijalnoj skrbi, poslodavci i športski djelatnici dužni su i odgovorni u
okviru skrbi za djecu i mladež poduzeti mjere potrebne za suzbijanje zlouporabe
opojne droge kod djece i mladeži sukladno općem i posebnim programima iz članka
42. ovoga Zakona.
4. Promet opojnih
droga
Članak
20.
(1) Promet opojne droge na
veliko mogu obavljati pravne osobe koje obavljaju promet lijekova na
veliko.
(2) Promet opojne droge na
malo obavljaju ljekarne.
(3) Ako drukčije nije
propisano ovim Zakonom, na promet opojne droge primjenjuju se propisi o prometu
lijekova.
Članak
21.
Opojne droge koje služe u
znanstvenoistraživačke i nastavne svrhe (članak 16. i 17.) izdaju se na temelju
odobrenja ministra zdravstva.
Članak
22.
Dozvolu za uvoz, izvoz,
prijevoz i provoz opojne droge, lijeka koji sadrži opojnu drogu te dijelova
biljke iz kojih se izrađuje opojna droga izdaje na zahtjev osobe iz članka 20.
stavka 1. ovoga Zakona ministar zdravstva ako su ispunjeni uvjeti određeni ovim
Zakonom, drugim propisima i međunarodnim ugovorima kojih je Republika Hrvatska
stranka.
Članak
23.
(1) Provoz opojne droge te
dijelova biljke iz kojih se može dobiti opojna droga dopušten je ako je za
pošiljku izdana:
a) izvozna dozvola države iz
koje se opojna droga izvozi,
b) uvozna dozvola države u
koju se opojna droga uvozi,
c) dozvola za provoz opojne
droge preko teritorija treće države do krajnjega odredišta, odnosno potvrda
nadležnoga tijela te države da provoz opojne droge nije uvjetovan posebnom
dozvolom.
(2) Prijevoznik je dužan
paziti da tijekom provoza priroda opojne droge, originalna pakovina te pečati ne
budu izmijenjeni niti izloženi utjecajima koji mogu izmijeniti prirodu opojne
droge.
Članak
24.
(1) Osobe koje prelaze
državnu granicu smiju posjedovati lijek koji sadrži opojnu drogu samo na temelju
medicinske dokumentacije i u količini nužnoj za osobnu uporabu u trajanju do
najviše 5 dana.
(2) Osobe koje su na
supstitucijskoj terapiji bolesti ovisnosti ili simptomatskoj terapiji u
terminalnoj fazi malignih bolesti kod prijelaza državne granice iznimno smiju
posjedovati lijek koji sadrži opojnu drogu na temelju medicinske dokumentacije u
količini nužnoj za osobnu uporabu u trajanju do najviše 15
dana.
(3) Naziv i količinu lijeka
iz stavka 1. i 2. ovoga članka, uz predočenje medicinske dokumentacije, osoba je
dužna prijaviti carini prilikom prijelaza državne granice.
Članak
25.
Ne smatra se uvozom, izvozom,
prijevozom ili provozom, prijenos lijeka koji sadrži opojnu drogu, a namijenjen
je pružanju hitne medicinske pomoći na brodu ili zrakoplovu u međunarodnom
i unutarnjem prometu u količinama nužnim za tu svrhu, pod uvjetom da uz isprave
o upisu prijevoznoga sredstva postoji odobrenje o posjedovanju određene vrste i
količine lijeka, izdano od nadležnoga tijela države upisa.
Članak
26.
(1) Carinarnica je dužna na
dozvoli za uvoz, izvoz ili provoz opojne droge, dijelova biljke i lijeka iz
članka 22. ovoga Zakona označiti datum i mjesto carinjenja te ime osobe koja je
obavila carinjenje.
(2) Primjerak dozvole iz
stavka 1. ovoga članka carinarnica je dužna dostaviti Ministarstvu zdravstva u
roku od osam dana.
(3) Ako se obavlja provoz
opojne droge, dijelova biljke ili lijeka iz članka 22. ovoga Zakona, carinarnica
je dužna:
a) za svaku pošiljku utvrditi
vrstu i količinu opojne droge, dijelova biljke ili lijeka koji sadrži opojnu
drogu,
b) na carinskoj ispravi
označiti iz koje zemlje pošiljka dolazi i u koju je zemlju
upućena,
c) odmah o pošiljci
izvijestiti Ministarstvo unutarnjih poslova.
Članak
27.
(1) Na opojne droge i
lijekove koji sadrže opojne droge, koji se uvoze u slobodne carinske zone ili
carinska skladišta, primjenjuju se odredbe ovoga Zakona koje se odnose na uvoz
opojne droge.
(2) Fizičke osobe, odgovorne
osobe u pravnim osobama, zaposlenici pošta i druge osobe koje sudjeluju u
prijenosu i dostavi stvari, agenti, špediteri, transportni i skladišni
djelatnici i sve druge osobe koje sudjeluju u prijevozu osoba i stvari dužni su
u slučaju sumnje da je postupljeno protivno odredbama ovoga Zakona, odmah
obavijestiti policijsku postaju.
(3) Posada broda i
zrakoplova, odnosno putnici na brodu i u zrakoplovu dužni su u slučaju
pronalaska opojne droge, biljke ili dijela biljke iz koje se može dobiti opojna
droga ili sumnje da je postupljeno protivno odredbama ovoga Zakona odmah
obavijestiti zapovjednika broda, odnosno kapetana zrakoplova koji će po primitku
obavijesti obavijestiti policijsku postaju.
Glava
III.
IZRADA, POSJEDOVANJE I
PROMET TVARI KOJE SE MOGU UPORABITI ZA IZRADU OPOJNE DROGE
Članak
28.
(1) Tvari iz članka 2. stavka
1. točke 2. ovoga Zakona mogu izrađivati, posjedovati i stavljati u promet
pravne i fizičke osobe koje su registrirane za obavljanje te djelatnosti i koje
za njeno obavljanje ispunjavaju posebne uvjete propisane ovim Zakonom ili drugim
propisima.
(2) Pravne i fizičke osobe iz
stavka 1. ovoga članka dužne su obavijestiti policijsku postaju o svakoj
okolnosti koja ukazuje na sumnju da je tvar iz stavka 1. ovoga članka
uporabljena ili bi mogla biti uporabljena za nedopuštenu izradu opojnih droga
(preusmjeravanje).
(3) Na promet tvari iz stavka
1. ovoga članka, koja se uvozi u slobodnu carinsku zonu ili carinsko skladište,
primjenjuju se odredbe ovoga Zakona koje se odnose na uvoz te
tvari.
(4) Na način iz stavka 2.
ovoga članka dužni su postupiti zaposlenici pošta, kao i osobe koje sudjeluju u
dostavi i prijenosu stvari.
Članak
29.
(1) Radnje koje prethode
stavljanju u promet tvari iz članka 2. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona moraju
biti dokumentirane.
(2) Vrstu i sadržaj
dokumenata iz stavka 1. ovoga članka provedbenim propisom određuje ministar
gospodarstva, a za tvari iz članka 2. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona, koje su
lijekovi ili otrovi, ministar zdravstva.
(3) Pravne i fizičke osobe iz
članka 28. stavka 1. ovoga Zakona obvezne su čuvati dokumente iz stavka 2. ovoga
članka u roku od najmanje tri godine.
Članak
30.
(1) Tvari iz članka 2. stavka
1. točke 2. ovoga Zakona prije stavljanja u promet moraju biti
označene.
(2) Način označavanja i
sadržaj oznaka iz stavka 1. ovoga članka provedbenim propisom određuje ministar
gospodarstva, a za tvari iz članka 2. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona, koje su
lijekovi ili otrovi, ministar zdravstva.
Članak
31.
(1) Proizvođač tvari iz
članka 2. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona dužan je svaka tri mjeseca podnositi
Ministarstvu gospodarstva izvješće o:
a) vrsti i količini izrađene
tvari,
b) namjeni, prodaji i predaji
kupcu, korisniku, smještaju te svim drugim raspolaganjima s
tvarima,
c) stanju na zalihama ranije
izrađenih tvari,
d) svim drugim okolnostima
bitnim za nadzor nad tvarima.
(2) Sadržaj izvješća iz
stavka 1. ovoga članka propisuje ministar gospodarstva.
(3) Za tvari iz članka 2.
stavka 1. točke 2. ovoga Zakona, koje su lijekovi ili otrovi, izvješće iz stavka
1. ovoga članka podnosi se Ministarstvu zdravstva.
(4) Sadržaj izvješća iz
stavka 3. ovoga članka propisuje ministar zdravstva.
Članak
32.
(1) Tvari iz članka 2. stavka
1. točke 2. ovoga Zakona mogu uvoziti, izvoziti ili provoziti pravne i fizičke
osobe koje su tehnički opremljene i registrirane za obavljanje te djelatnosti i
koje imaju odobrenje Ministarstva gospodarstva.
(2) Tvari iz članka 2. stavka
1. točke 2. ovoga Zakona koje su lijekovi ili otrovi mogu uvoziti, izvoziti ili
provoziti pravne i fizičke osobe koje su tehnički opremljene i registrirane za
promet lijekovima ili otrovima i koje za obavljanje te djelatnosti imaju
odobrenje Ministarstva zdravstva.
(3) Uvjete u pogledu tehničke
opremljenosti pravnih i fizičkih osoba iz stavka 1. ovoga članka provedbenim
propisom utvrđuje ministar gospodarstva, a uvjete u pogledu tehničke
opremljenosti pravnih i fizičkih osoba iz stavka 2. ovoga članka ministar
zdravstva.
Članak
33.
(1) Dozvola za uvoz, izvoz
ili provoz tvari iz članka 2. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona može se odnositi
na određenu pošiljku (pojedinačna dozvola) ili na određenu vrstu i količinu
tvari u određenome razdoblju (skupna dozvola).
(2) Ministar zdravstva, uz
prethodno mišljenje ministra gospodarstva, u popisu tvari iz članka 2. stavka 1.
točke 2. ovoga Zakona utvrđuje koja se tvar može stavljati u promet samo na
temelju pojedinačne dozvole i koja se tvar i u kojim količinama može stavljati u
promet bez dozvole.
(3) Dozvolu iz stavka 1.
ovoga članka Ministarstvo gospodarstva izdaje na temelju zahtjeva osobe iz
članka 32. stavka 1. ovoga Zakona u roku od osam dana. Sadržaj zahtjeva
propisuje ministar gospodarstva.
(4) Za tvari iz članka 2.
stavka 1. točke 2. ovoga Zakona, koje su lijekovi ili otrovi, dozvolu iz stavka
1. ovoga članka izdaje Ministarstvo zdravstva. Obrazac zahtjeva za tvari koje su
lijekovi ili otrovi propisuje ministar zdravstva.
Glava
IV.
SUSTAV ZA PREVENCIJU
OVISNOSTI I POMOĆ OVISNIKU I POVREMENOM UZIMATELJU OPOJNE
DROGE
1. Liječenje i skrb o
ovisniku i povremenom uzimatelju opojne droge
Članak
34.
(1) Liječenje ovisnika i
povremenih uzimatelja opojne droge provode zdravstvene ustanove i zdravstveni
djelatnici sukladno propisima iz područja zdravstva.
(2) Radi prevencije ovisnosti
i provedbe specifičnih postupaka za oslobađanje od ovisnosti, mjera i
postupaka skrbi o ovisnicima i povremenim uzimateljima opojnih droga osniva se
Hrvatski zavod za prevenciju ovisnosti (u daljnjem tekstu:
Zavod).
Članak
35.
(1) Zavod je zdravstvena
ustanova u državnom vlasništvu koju osniva Vlada Republike
Hrvatske.
(2) Zavod obavlja sljedeće
poslove:
- prikuplja podatke iz
područja ovisnosti i zlouporabe opojnih droga,
- analizira epidemiološko
stanje, predlaže, organizira i provodi mjere sukladno općem programu mjera za
suzbijanje zlouporabe opojnih droga iz članka 42. ovoga
Zakona,
- oblikuje doktrinu u
liječenju ovisnosti i nadzire njenu primjenu,
- surađuje sa zdravstvenim
ustanovama i zdravstvenim djelatnicima u provedbi dijagnostike i liječenja
ovisnosti,
- surađuje s drugim
ustanovama i organizacijama na području suzbijanja ovisnosti i
liječenja ovisnika te rehabilitacije i resocijalizacije
ovisnika,
- planira, sudjeluje u
predlaganju i provedbi mjera i aktivnosti za sprječavanje, rano
otkrivanje i suzbijanje ovisnosti,
- provodi zdravstveni odgoj i
prosvjećivanje pučanstva o ovisnosti,
- sudjeluje u organizaciji i
provedbi trajne izobrazbe zdravstvenih i drugih djelatnika na području
suzbijanja i liječenja ovisnosti.
(3) Sredstva za rad
Zavoda osiguravaju se:
- iz državnog
proračuna,
- iz proračuna jedinice
lokalne i područne (regionalne) samouprave za provedbu programa mjera za
suzbijanje zlouporabe opojnih droga od posebnog interesa za jedinicu lokalne i
područne (regionalne) samouprave,
- iz drugih izvora u skladu s
propisima.
(4) Za svoje obveze Zavod
odgovara cijelom svojom imovinom. Republika Hrvatska odgovara za te obveze kao
jamac – platac.
(5) Zavod ne može bez
suglasnosti Vlade Republike Hrvatske steći, opteretiti ili otuđiti nekretninu i
drugu imovinu ili sklopiti drugi pravni posao, ako vrijednost ugovora ili
drugoga pravnog posla prelazi iznos određen Statutom
Zavoda.
(6) Tijela Zavoda su Upravno
vijeće, ravnatelj, Stručno vijeće i Etičko povjerenstvo. Na sastav,
postupak imenovanja i nadležnost tijela Zavoda primjenjuju se odredbe posebnog
zakona o tijelima upravljanja zdravstvenim ustanovama u državnom
vlasništvu.
(7) Sjedište Zavoda je u
Zagrebu.
(8) Zavod ne može započeti s
radom dok ministar zdravstva rješenjem ne utvrdi da su ispunjeni uvjeti za
početak rada s obzirom na prostor, djelatnike i medicinsko-tehničku
opremu.
(9) Upravno vijeće Zavoda
obvezno je donijeti Statut u roku od 60 dana od dana upisa Zavoda u sudski
registar. Vlada Republike Hrvatske daje suglasnost na Statut
Zavoda.
Članak
36.
(1) Zavod može imati
podružnice koje se kao centri za prevenciju ovisnosti mogu osnovati za područje
jedne ili više županija i Grad Zagreb.
(2) U osiguravanju sredstva
za rad centara iz stavka 1. ovoga članka sudjeluju županije i Grad Zagreb
sredstvima iz svojih proračuna namjenjenih za provedbu programa mjera za
suzbijanje i prevenciju zlouporabe opojnih droga i prevenciju ovisnosti na svom
području.
(3) Način sudjelovanja
u osiguravanju sredstava iz stavka 2. ovoga članka uređuje se ugovorom između
Vlade Republike Hrvatske i županija, odnosno Grada
Zagreba.
2. Pomoć ovisniku i
povremenom uzimatelju opojne droge
Članak
37.
(1) Pomoć ovisniku i
povremenom uzimatelju opojne droge pružaju centri za socijalnu skrb i druge
ustanove socijalne skrbi, a mogu je pružati vjerske zajednice, udruge te pravne
i fizičke osobe. Ta se pomoć pruža sukladno propisima o socijalnoj skrbi prema
programu koji donosi ministar zdravstva uz prethodnu suglasnost ministra za rad
i socijalnu skrb i mišljenje Zavoda.
(2) U ostvarivanju pomoći iz
stavka 1. ovoga članka ovisnik i povremeni uzimatelj opojne droge imaju prava i
dužnosti prema propisima o socijalnoj skrbi.
Članak
38.
(1) U provedbi pomoći
ovisniku i povremenom uzimatelju opojne droge savjetodavnim radom sudjeluje
Centar za socijalnu skrb.
(2) Centar za socijalnu skrb
obavlja savjetodavni rad s ovisnikom i povremenim uzimateljem opojne droge u
suradnji sa županijskim, odnosno gradskim centrom.
(3) Posebne mjere pomoći
ovisniku o opojnoj drogi (terapijske zajednice i slično) provode se sukladno
programu iz članka 37. stavka 1. ovoga Zakona.
Članak
39.
Centar za socijalnu skrb,
druge ustanove socijalne skrbi, vjerske zajednice i udruge te druge pravne i
fizičke osobe u pružanju pomoći ovisniku i povremenom uzimatelju opojne droge
surađuju sa Zavodom i županijskim, odnosno gradskim
centrima.
Članak
40.
Sredstva za provođenje mjera
pružanja pomoći ovisniku i povremenom uzimatelju opojne droge osiguravaju se u
državnom proračunu, proračunima jedinica lokalne i područne (regionalne)
samouprave te iz drugih izvora.
Glava
V.
MJERE ZA SUZBIJANJE
ZLOUPORABE OPOJNIH DROGA
Članak
41.
Mjere za suzbijanje
zlouporabe opojnih droga jesu:
- sustavno ispitivanje,
otkrivanje i praćenje svih pojavnosti zlouporabe opojnih
droga,
- kontinuirana provedba
organiziranih preventivnih odgojno-obrazovnih programa kroz obitelj, školu,
zdravstvene ustanove, udruge, vjerske zajednice i javne medije (primarna
prevencija),
- rano otkrivanje i praćenje
povremenih uzimatelja opojnih droga (sekundarna
prevencija),
- rano otkrivanje, liječenje,
rehabilitacija i resocijalizacija ovisnika (sekundarna
prevencija),
- provedba programa smanjenja
ponude i potražnje opojnih droga te
- druge mjere sukladno
Nacionalnoj strategiji te općem i posebnim programima mjera za suzbijanje
zlouporabe opojnih droga.
Članak
42.
(1) Opći program za
suzbijanje zlouporabe opojnih droga donosi Vlada Republike Hrvatske na prijedlog
ministra zdravstva i prethodno mišljenje Ureda.
(2) Posebne programe mjera za
suzbijanje zlouporabe opojnih droga i skrbi o ovisnicima, te pomoći ovisnicima o
opojnim drogama te povremenim uzimateljima opojnih droga na prijedlog nadležnog
ministarstva, odnosno državne upravne organizacije donosi ministar zdravstva uz
prethodno mišljenje Ureda i Zavoda za:
a) pripadnike oružanih snaga
Republike Hrvatske,
b) osobe u pritvoru i osobe
na izdržavanju kazne zatvora, prema kojima se izvršava mjera liječenja od
ovisnosti koju je izrekao sud, te osobe kojima je odgođen početak kaznenog
progona ako se podvrgnu odvikavanju od droge,
c) djecu predškolske dobi,
učenike osnovnih i srednjih škola i članove športskih
udruga,
d) studente visokih
učilišta,
e) djecu i mladež koja ne
pohađa školu.
(3) Poseban program mjera za
odvikavanje od ovisnosti i skrbi o ovisnicima o opojnim drogama te povremenim
uzimateljima opojnih droga donosi ministar zdravstva uz suglasnost ministra
nadležnog za rad i socijalnu skrb i mišljenja Ureda i
Zavoda.
(4) O izvršenju programa
nadležna ministarstva, državne upravne organizacije i Zavod podnose godišnje
izvješće Uredu, Ministarstvu zdravstva i Zavodu.
Članak
43.
(1) U cilju suzbijanja
neovlaštene uporabe i prometa opojne droge, tijela državne vlasti, jedinice
lokalne i područne (regionalne) samouprave, prosvjetne i odgojne ustanove,
ustanove u kulturi, udruge kao i odgovorne osobe u tim tijelima, ustanovama i
udrugama o svakoj okolnosti važnoj za primjenu ovoga Zakona, koju saznaju u
obavljanju svoje djelatnosti, odmah po saznanju dužne su izvijestiti policijsku
postaju.
(2) Obveza iz stavka 1. ovoga
članka odnosi se i na pravne osobe, odgovorne osobe u pravnim osobama i fizičke
osobe koje obavljaju ugostiteljsku djelatnost ili priređuju kulturno-zabavne
priredbe, sportske priredbe, predstave ili obavljaju turističku ili sličnu
djelatnost.
Članak
44.
Zabranjeno je osim za svrhe
propisanog liječenja, stavljanjem u hranu, piće ili na drugi način izlagati
drugoga djelovanju opojne droge.
Članak
45.
Zabranjeno je odlaganje ili
ostavljanje uporabljenih igala i šprica na mjestima koja nisu posebno određena
za te svrhe u skladu sa propisima koji važe za postupanje s opasnim
otpadom.
Glava
VI.
EVIDENCIJE
Članak
46.
(1) Evidenciju o uzgoju
biljaka iz kojih se može dobiti opojna droga, izradi, vrsti i količini, držanju,
prodaji, preradi, predaji ili stavljanju u promet ili bilo kojem raspolaganju s
opojnom drogom dužna je voditi pravna i fizička osoba koja obavlja tu djelatnost
na temelju ovoga Zakona.
(2) Odredba stavka 1. ovoga
članka ne odnosi se na uzgojivače maka koji nije namijenjen za izradu
opojne droge iz članka 14. ovoga Zakona.
(3) Podaci iz stavka 1. ovoga
članka dostavljaju se Ministarstvu zdravstva najmanje jedanput
godišnje.
(4) Oblik i sadržaj
evidencije iz stavka 1. ovoga članka te rokove i način dostave podataka
propisuje ministar zdravstva.
Članak
47.
(1) Evidenciju o izradi,
preradi, posjedovanju, prometu, predaji, nestanku ili uništenju tvari iz članka
2. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona dužni su voditi proizvođači, prerađivači,
sudionici u prometu i korisnici tih tvari.
(2) Podaci iz stavka 1. ovoga
članka dostavljaju se Ministarstvu gospodarstva, a za tvari koje su otrovi ili
lijekovi Ministarstvu zdravstva u propisanim rokovima, ali najmanje jedanput
godišnje.
(3) Oblik i sadržaj
evidencije iz stavka 1. ovoga članka, te rokove i način dostave podataka
propisuje ministar gospodarstva, a za tvari koje su otrovi ili lijekovi ministar
zdravstva.
Članak
48.
(1) Evidenciju o ovisnicima o
opojnim drogama i povremenim uzimateljima opojnih droga koji su nakon
detoksikacije u postupku odvikavanja, odnosno kojima je pružena pomoć, sukladno
ovome Zakonu, vodi tijelo, ustanove za detoksikaciju i druga ustanova, vjerska
zajednica, udruga te druga pravna i fizička osoba koja obavlja postupak skrbi
ili pružanja pomoći.
(2) Osobe iz stavka 1. ovoga
članka dužne su kao tajnu čuvati podatke o osobi ovisnika i povremenog
uzimatelja opojnih droga, njegovu osobnom i obiteljskom životu, sadržaju mjera i
okolnostima pružanja pomoći. Tajni podaci mogu se otkriti samo kad je to
propisano zakonom i samo u mjeri nužnoj za postizanje cilja zbog kojega je
opravdano otkrivanje tajne. Ti se podaci ne mogu koristiti u druge
svrhe.
(3) Podaci iz stavka 1. ovoga
članka dostavljaju se jednom mjesečno Zavodu i Hrvatskom zavodu za javno
zdravstvo, koji najmanje dva puta godišnje izvješćuje
Ured.
(4) Obveza čuvanja tajne
vrijedi za sve osobe koje saznaju podatke iz stavka 1. ovoga članka i osobe koje
se tim podacima služe za izradu izvješća, znanstvenih i stručnih istraživanja,
izvješćivanja ili u drugu svrhu.
(5) Oblik i sadržaj
evidencije iz stavka 1. ovoga članka propisuje ministar
zdravstva.
Članak
49.
(1) Ministarstvo unutarnjih
poslova vodi evidenciju o prijavama kaznenih djela i prekršaja u svezi s opojnim
drogama i o tome najmanje dva puta godišnje izvješćuje Ured i
Zavod.
(2) Ministarstvo pravosuđa,
uprave i lokalne samouprave vodi evidenciju o pravomoćno osuđenim osobama za
kaznena djela i prekršaje u svezi s opojnim drogama, o izvršavanju kazne zatvora
i drugih sankcija prema tim počiniteljima i o tome najmanje dva puta godišnje
izvješćuje Ured i Zavod.
(3) Ministarstvo unutarnjih
poslova i Ministarstvo financija vode evidenciju o oduzetim količinama opojne
droge, novčanim sredstvima i drugoj imovini iz nedopuštenog prometa opojnih
droga i o tome najmanje dva puta godišnje izvješćuje Ured i
Zavod.
(4) Ministarstvo rada i
socijalne skrbi vodi evidenciju o korisnicima socijalne skrbi,
ovisnicima i povremenim uzimateljima opojnih droga i o tome najmanje jedanput
godišnje izvješćuje Ured i Zavod.
(5) Carinska uprava
Ministarstva financija vodi evidenciju o prijavama carinskih prekršaja u svezi s
opojnim drogama i o tome najmanje dva puta godišnje izvješćuje Ured i
Zavod.
Glava
VII.
OVLASTI U PROVOĐENJU NADZORA
NAD PRIMJENOM ZAKONA
Članak
50.
(1) Upravni nadzor nad
provedbom ovoga Zakona i propisa donijetih na temelju ovoga Zakona obavljaju,
svaki u okviru djelokruga propisanog ovim Zakonom ili drugim propisima,
Ministarstvo rada i socijalne skrbi, Ministarstvo zdravstva, Ministarstvo
poljoprivrede i šumarstva, Ministarstvo gospodarstva i Ministarstvo
financija.
(2) Inspekcijski nadzor nad
provedbom ovoga Zakona provode, svaki u okviru svojega djelokruga propisanog
zakonom, inspektori Ministarstva zdravstva, poljoprivredni inspektori,
veterinarski inspektori i inspektori Državnog
inspektorata.
Glava
VIII.
POSTUPAK S ODUZETIM OPOJNIM
DROGAMA, DIJELOVIMA BILJKI I TVARIMA KOJE SE MOGU UPORABITI U IZRADI OPOJNE
DROGE
Članak
51.
(1) Opojna droga, oduzeta na
temelju ovoga Zakona ili drugog propisa, koja se može uporabiti kao sirovina,
predat će se uz nadoknadu, pravnoj osobi koja ima odobrenje za izradu opojne
droge.
(2) Mjerila za određivanje
nadoknade iz stavka 1. ovoga članka provedbenim propisom utvrđuje ministar
gospodarstva, a sredstva nadoknade prihod su državnog
proračuna.
(3) Na način iz stavka 1.
ovoga članka postupit će se i u odnosu na dijelove biljke iz kojih se dobiva
opojna droga i tvari iz članka 2. stavka 1. točke 2. ovoga
Zakona.
(4) Ako se opojna droga,
dijelovi biljke ili tvari iz članka 2. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona ne mogu
uporabiti kao sirovina, uništit će se.
(5) Odluke iz stavka 1., 3. i
4. ovoga članka donosi tijelo koje je donijelo odluku o oduzimanju opojne droge,
dijelova biljke ili tvari iz članka 2. stavka 1. točke 2. ovoga
Zakona.
(6) Tijelo iz stavka 5. ovoga
članka dužno je voditi evidenciju o vrsti i količini oduzete opojne droge,
dijelova biljke i tvari iz članka 2. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona te o
pravnim osobama iz stavka 1. ovoga članka kojima su predane opojne droge,
dijelovi biljke i tvari iz članka 2. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona i uz koju
nadoknadu.
(7) Uništenje opojne droge,
dijelova biljke ili tvari iz članka 2. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona obavlja
se pred povjerenstvom što ga imenuje tijelo koje je donijelo odluku o oduzimanju
opojne droge, dijelova biljke ili tvari.
(8) O odlukama i mjerama iz
stavka 1. - 7. ovoga članka obavijestit će se Ministarstvo zdravstva,
Ministarstvo unutarnjih poslova te Ministarstvo
gospodarstva.
Članak
52.
Sredstva za uništenje opojnih
droga, dijelova biljke i tvari iz članka 2. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona
osiguravaju se u državnom proračunu.
Glava
IX.
MEĐUNARODNA
SURADNJA
Članak
53.
(1) Ministar vanjskih poslova
u suradnji s nadležnim ministrima skrbi o izvršavanju međunarodnih obveza
Republike Hrvatske u području primjene ovoga Zakona.
(2) Ministarstvo unutarnjih
poslova neposredno surađuje s inozemnim tijelima, ustanovama i organizacijama u
otkrivanju, sprječavanju kaznenih djela zlouporabe opojnih droga i drugih
kaznenih djela u području primjene ovoga Zakona.
(3) Ministarstvo financija
neposredno surađuje s inozemnim tijelima u sprječavanju i suzbijanju
nezakonitoga prometa opojnih droga i tvari iz članka 2. stavka 1. točke 2. ovoga
Zakona i prikrivanja protuzakonito dobivenoga novca ili druge
koristi.
Glava
X.
PREKRŠAJNE
ODREDBE
Članak
54.
(1) Novčanom kaznom od
20.000,00 do 50.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna
osoba:
1. ako posjeduje opojnu
drogu, biljku ili dio biljke iz koje se može dobiti opojna droga ili tvar koja
se može uporabiti za izradu opojne droge (članak 3. stavak
1.),
2. ako posjeduje sredstvo za
izradu opojne droge (članak 3. stavak 2.),
3. ako promiče izradu,
posjedovanje, uporabu ili promet opojnom drogom (članak
4.),
4. ako uzgaja mak koji je
namijenjen za izradu opojne droge izvan područja koje je odredila Vlada
Republike Hrvatske (članak 9. stavak 1.),
5. ako uzgaja mak namijenjen
za izradu opojne droge bez odobrenja ili ako obavlja tu djelatnost prije
sklopljenog ugovora s pravnom osobom ovlaštenom za otkup maka (članak 9. stavak
2.),
6. ako ne obavijesti
policijsku postaju i poljoprivrednu inspekciju o svakoj okolnosti koja
ukazuje na sumnju da je mak koji je namijenjen za izradu opojne droge ili dio te
biljke uporabljen ili bi mogao biti uporabljen za nedopuštenu izradu opojnih
droga (članak 9. stavak 4.),
7. ako otkupi mak koji je
namijenjen za izradu opojne droge bez odobrenja ministra zdravstva za otkup
(članak 10. stavak 1.),
8. ako ne osigura čuvanje
nasada maka od neovlaštenog zarezivanja ili ubiranja (članak 11. stavak 1. točka
3.),
9. ako u ugovorenom roku ne
preda pravnoj osobi s kojom je sklopila ugovor o proizvodnji sav proizvedeni mak
(članak 11. stavak 1. točka 4.),
10. ako u ugovorenom roku ne
preuzme sav proizvedeni mak (članak 11. stavak 1. točka
5.),
11. ako ne vodi evidenciju o
sklopljenim ugovorima o proizvodnji maka koji je namijenjen za izradu opojne
droge (članak 12. stavak 1.) ili ako ne vodi skladišne i druge evidencije o masi
preuzetog, prerađenog, uništenog ili na bilo koji drugi način korištenog maka
(članak 12. stavak 2.) ili ako tijekom vegetacije kod uzgojivača ne obavlja
nadzor nad proizvodnjom, ispunjavanjem ugovorenih obveza te procjenom očekivanog
priroda maka (članak 12. stavak 3.),
12. ako konoplju uzgaja bez
prethodnog odobrenja ministra poljoprivrede i šumarstva (članak 13. stavak 1.)
ili ako ne obavijesti policijsku postaju i poljoprivrednu inspekciju o svakoj
okolnosti koja ukazuje na sumnju da je konoplja ili dio konoplje uporabljen ili
bi mogao biti uporabljen za nedopuštenu izradu opojnih droga (članak 13. stavak
3.),
13. ako mak koji nije
namijenjen za izradu opojne droge najkasnije u roku od 30 dana od dana sjetve ne
prijavi poljoprivrednoj inspekciji (članak 14. stavak 1.) ili ako ne obavijesti
policijsku postaju i poljoprivrednu inspekciju o svakoj okolnosti koja ukazuje
na sumnju da je mak ili dio maka uporabljen ili bi mogao biti uporabljen za
nedopuštenu izradu opojnih droga (članak 14. stavak 3.) ili ako preostale
dijelove biljke (makova slama) koji mogu služiti za izradu opojne droge ne
uništi odmah po ubiranju biljke (članak 14. stavak 4.),
14. ako izrađuje opojnu drogu
bez odobrenja ministra zdravstva za obavljanje te djelatnosti ili ako istu
djelatnost obavlja, a da ne ispunjava uvjete koji su propisani za pravne osobe
koje proizvode lijekove (članak 15. stavak 1. i 2.),
15. ako u znanstvene svrhe
uzgaja biljke iz kojih se može dobiti opojna droga ili izrađuje opojnu drogu bez
odobrenja ministra zdravstva ili ako istu djelatnost obavlja, a da ne ispunjava
propisane uvjete (članak 16. stavak 1. i 2.).
(2) Za prekršaj iz stavka 1.
ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u
iznosu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna.
(3) Za prekršaj iz stavka 1.
točke 2., 3., 4., 5., 6., 8., 9., 12. i 13. ovoga članka kaznit će se fizička
osoba novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 20.000,00
kuna.
Članak
55.
(1) Novčanom kaznom od
10.000,00 do 50.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako posjeduje
uzorke opojnih droga u svrhu obavljanja nastave i stručne izobrazbe, analize ili
dresure životinja za otkrivanje opojnih droga bez dozvole ministra zdravstva ili
ako s tim uzorcima ne postupa na propisani način (članak 17. stavak 1. i
2.).
(2) Za prekršaj iz stavka 1.
ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u ustanovi ili drugoj pravnoj osobi
ili fizička osoba novčanom kaznom od 5.000,00 do 10.000,00
kuna.
Članak
56.
(1) Novčanom kaznom od
10.000,00 do 50.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj zdravstvena, odnosno
veterinarska ustanova ako posjeduje opojnu drogu, a da ne ispunjava propisane
uvjete o posjedovanju opojne droge (članak 18. stavak 1. i
2.).
(2) Za prekršaj iz stavka 1.
ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u zdravstvenoj, odnosno
veterinarskoj ustanovi te osobe iz članka 18. stavka 1. točke c) do f) ovoga
Zakona novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 10.000,00
kuna.
Članak
57.
(1) Novčanom kaznom od
50.000,00 do 100.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako obavlja
promet opojnih droga na veliko, a da ne ispunjava propisane uvjete (članak 20.
stavak 1. i 3.).
(2) Novčanom kaznom od
20.000,00 do 50.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna
osoba:
1. ako obavlja promet opojnih
droga na malo, a da ne ispunjava propisane uvjete (članak 20. stavak 2. i
3.),
2. ako opojne droge koje
služe u znanstvenoistraživačke, nastavne svrhe i svrhe analize (članak 16. i
17.) izda bez odobrenja ministra zdravstva (članak 21.).
(3) Za prekršaje iz stavka 1.
i 2. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom
u iznosu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna.
(4) Za prekršaj iz stavka 1.
ovoga članka kaznit će se fizička osoba novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do
20.000,00 kuna.
Članak
58.
(1) Novčanom kaznom od
20.000,00 do 50.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna
osoba:
1. ako obavlja uvoz, izvoz,
prijevoz i provoz opojnih droga, lijekova koji sadrže opojne droge te dijelova
biljaka iz kojih se izrađuje opojna droga bez dozvole ministra zdravstva iz
članka 22. ovoga Zakona ili ako na isti način uvozi opojne droge i lijekove koji
sadrže opojne droge u slobodne carinske zone ili carinska skladišta (članak 27.
stavak 1.),
2. ako provoz opojnih droga
te dijelova biljaka iz kojih se može dobiti opojna droga obavlja, a da za
pošiljku nije izdana propisana dozvola iz članka 23. stavka 1. ovoga Zakona ili
ako tijekom provoza dođe do izmjene prirode opojne droge, originalne pakovine te
pečata ili ako je tijekom provoza pošiljka izložena utjecajima koji mogu
izmijeniti prirodu opojne droge (članak 23. stavak 2.),
3. ako obavlja prijenos
lijekova koji sadrže opojne droge, a namijenjeni su pružanju hitne medicinske
pomoći na brodu ili zrakoplovu u međunarodnom i unutarnjem prometu u količinama
nužnim za tu svrhu, a da uz isprave o upisu prijevoznog sredstva ne postoji
odobrenje o posjedovanju određene vrste i količine lijeka izdano od nadležnog
tijela države upisa ili ako obavlja takav prijenos izvan okvira postojećeg
odobrenja (članak 25.).
(2) Za prekršaj iz stavka 1.
ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u
iznosu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna.
(3) Za prekršaj iz stavka 1.
točke 1. i 2. ovoga članka kaznit će se i fizička osoba novčanom kaznom od
5.000,00 do 20.000,00 kuna.
Članak
59.
Novčanom kaznom od 1.000,00
do 10.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj fizička osoba:
1. ako pri prijelazu državne
granice lijekove koji sadrže opojnu drogu posjeduje bez medicinske dokumentacije
ili u količini većoj od nužno potrebne za osobnu uporabu u trajanju do najviše 5
dana (članak 24. stavak 1.),
2. ako pri prijelazu državne
granice posjeduje lijek koji sadrži opojnu drogu, a na supstitucijskoj je
terapiji bolesti ovisnosti ili simptomatskoj terapiji u terminalnoj fazi
malignih bolesti, a lijek posjeduje bez medicinske dokumentacije ili u količini
većoj od nužno potrebne za osobnu uporabu u trajanju do najviše 15 dana (članak
24. stavak 2.),
3. ako naziv i količinu
lijeka iz članka 24. stavka 1. i 2. ovoga Zakona ne prijavi carini prilikom
prijelaza državne granice (članak 24. stavak 3.),
4. ako odloži ili ostavi
uporabljene igle i šprice izvan mjesta koja su posebno određena za te svrhe u
skladu sa propisima koji vrijede za postupanje s opasnim otpadom (članak
45.).
Članak
60.
Novčanom kaznom od 20.000,00
do 50.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj fizička osoba ako stavljanjem u
hranu, piće ili na drugi način drugoga izlaže djelovanju opojne droge, osim za
svrhe propisanog liječenja (članak 44.).
Članak
61.
Novčanom kaznom od 5.000,00
do 10.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj službena ili odgovorna osoba u
carinarnici:
1. ako na dozvoli za uvoz,
izvoz ili provoz opojnih droga, dijelova biljaka i lijekova iz članka 22. ovoga
Zakona ne označi datum i mjesto carinjenja (članak 26. stavak 1.) ili ako na
dozvoli za uvoz opojnih droga i lijekova koji sadrže opojne droge u slobodne
carinske zone ili carinska skladišta ne označi datum i mjesto carinjenja (članak
27. stavak 1.),
2. ako primjerak dozvole ne
dostavi Ministarstvu zdravstva u roku od osam dana (članak 26. stavak 2. i
članak 27. stavak 1.),
3. ako pri obavljanju provoza
opojnih droga ili dijelova biljaka ili lijekova iz članka 22. ovoga Zakona za
svaku pošiljku ne utvrdi vrstu i količinu opojnih droga, dijelova biljki ili
lijekova koji sadrže opojne droge, ili ako na carinskoj ispravi ne označi iz
koje zemlje pošiljka dolazi i u koju je zemlju upućena ili ako o pošiljci odmah
ne izvijesti Ministarstvo unutarnjih poslova (članak 26. stavak
3.).
Članak
62.
Novčanom kaznom od 10.000,00
do 50.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj fizička osoba ako pri sudjelovanju u
prijevozu osoba i stvari u slučaju sumnje da je postupljeno protivno odredbama
ovoga Zakona odmah ne obavijesti policijsku postaju (članak 27. stavak
2.).
Članak
63.
(1) Novčanom kaznom od
20.000,00 do 50.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna
osoba:
1. ako tvari iz članka 2.
stavka 1. točke 2. ovoga Zakona izrađuje, posjeduje ili stavlja u promet, a da
nije registrirana za tu djelatnost (članak 28. stavak 1.),
2. ako u proizvodnji, prometu
ili raspolaganju tvarima iz članka 2. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona ne
obavijesti policijsku postaju o svakoj okolnosti koja ukazuje na sumnju da je
ova tvar uporabljena ili bi mogla biti uporabljena za nedopuštenu izradu opojnih
droga (članak 28. stavak 2.),
3. ako propisno ne
dokumentira radnje koje prethode stavljanju u promet tvari iz članka 2.
stavka 1. točke 2. ovoga Zakona ili ako propisane dokumente ne čuva najmanje tri
godine (članak 29. stavak 1., 2. i 3.),
4. ako tvari iz članka 2.
stavka 1. točke 2. ovoga Zakona prije stavljanja u promet propisno ne označi
(članak 30. stavak 1. i 2.),
5. ako u proizvodnji tvari iz
članka 2. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona svaka tri mjeseca Ministarstvu
gospodarstva ne podnese izvješće (članak 31. stavak 1.),
6. ako u proizvodnji tvari iz
članka 2. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona koji su lijekovi ili otrovi ne podnese
u zakonskom roku Ministarstvu zdravstva izvješće iz članka 31. stavka 3. ovoga
Zakona,
7. ako tvari iz članka 2.
stavka 1. točke 2. ovoga Zakona uvozi, izvozi ili provozi ili uvozi u slobodne
carinske zone ili carinska skladišta, a da nije tehnički opremljena i
registrirana za obavljanje te djelatnosti ili ako nema odobrenje Ministarstva
gospodarstva (članak 32. stavak 1. i članak 28. stavak
3.),
8. ako tvari iz članka 2.
stavka 1. točke 2. ovog Zakona koje su lijekovi ili otrovi uvozi, izvozi ili
provozi ili uvozi u slobodne carinske zone ili carinska skladišta, a
da nije tehnički opremljena i registrirana za obavljanje te djelatnosti ili
ako nema odobrenje Ministarstva zdravstva (članak 32. stavak 2. i članak 28.
stavak 3.),
9. ako uvozi, izvozi ili
provozi tvari iz članka 2. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona bez dozvole koja se
odnosi na određenu pošiljku ili određenu vrstu i količinu tvari u određenom
razdoblju (članak 33. stavak 1.),
10. ako stavlja u promet
tvari iz članka 2. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona bez dozvole nadležnog
ministarstva (članak 33. stavak 3. i 4.),
11. ako o svakoj okolnosti
važnoj za primjenu ovoga Zakona koju sazna u obavljanju svoje djelatnosti odmah
po saznanju ne obavijesti policijsku postaju (članak 43. stavak 1. i
2.),
12. ako ne vodi propisane
evidencije ili ih vodi netočno, neuredno ili sa zakašnjenjem ili ako propisane
podatke ne dostavi nadležnom ministarstvu (članak 46. i
47.),
13. ako neovlašteno otkrije
podatak koji je tajan (članak 48. stavak 2.).
(2) Za prekršaj iz stavka 1.
ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u
iznosu od 5.000 do 20.000 kuna.
(3) Novčanom kaznom iz stavka
2. ovoga članka kaznit će se za prekršaje iz stavka 1. točke 1. - 13. ovoga
članka fizička osoba.
Članak
64.
(1) Opojne droge, dijelovi
biljki ili tvari koje se uporabljuju za izradu opojnih droga, kao i sredstva za
izradu opojne droge iz članka 54. - 63. ovoga Zakona, oduzet će
se.
(2) Za prekršaje iz članka
54. - 63. ovoga Zakona može se primijeniti zaštitna mjera zabrane obavljanja
djelatnosti u trajanju od 3 mjeseca do 1 godine, računajući od dana
pravomoćnosti odluke, prema počinitelju koji je prekršaj počinio obavljajući
djelatnost, primijenit će se i zaštitna mjera zabrane obavljanja djelatnosti
pravnoj osobi u istom trajanju ako je prekršaj počinjen u obavljanju te
djelatnosti.
(3) Za prekršaje iz članka
54. - 63. ovoga Zakona može se primijeniti zaštitna mjera obveznog liječenja od
ovisnosti o opojnoj drogi, u trajanju od 3 mjeseca do 1
godine.
Glava
XI.
PRIJELAZNE I ZAVRŠNE
ODREDBE
Članak
65.
(1) Vlada Republike Hrvatske
će u roku od mjesec dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona osnovati Ured i
Zavod te imenovati privremenog ravnatelja Zavoda koji će do dana imenovanja
ravnatelja Zavoda imati ovlasti iz članka 15. stavka 1. Zakona o
ustanovama.
(2) U roku od godine dana od
dana stupanja na snagu ovoga Zakona Vlada Republike Hrvatske će odrediti
područje na kojem se može uzgajati mak koji je namijenjen za izradu opojne
droge.
(3) U slučajevima kada ovaj
Zakon ovlašćuje nadležnog ministra za donošenje propisa za provedbu ovoga
Zakona, nadležni će ministar donijeti te propise u roku od tri mjeseca od dana
stupanja na snagu ovoga Zakona.
(4) Popis iz članka 2. stavka
2. ovoga Zakona ministar zdravstva će donijeti u roku od tri mjeseca od
dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(5) U popis iz stavka 4.
ovoga članka moraju biti uvrštene sve opojne droge, psihotropne tvari i biljke
iz kojih se može dobiti opojna droga te tvari koje se mogu uporabiti za izradu
opojnih droga sukladno međunarodnim ugovorima, a popis se objavljuje u
»Narodnim novinama«.
(6) Opći program za
suzbijanje zlouporabe opojnih droga i posebne programe mjera za
suzbijanje zlouporabe opojnih droga, odvikavanja od ovisnosti i skrbi o
ovisnicima te pomoći ovisnicima o opojnim drogama te povremenim uzimateljima
opojnih droga Vlada Republike Hrvatske i ministar zdravstva će donijeti u roku
od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
Članak
66.
(1) Do početka rada Zavoda
prevencija ovisnosti i skrb ovisnika provodit će se u županijskim, odnosno
gradskim centrima osnovanim do stupanja na snagu ovoga Zakona, a na temelju
Nacionalne strategije.
(2) Danom početka rada Zavoda
centri iz stavka 1. ovoga članka postaju podružnice
Zavoda.
(3) Pravne i fizičke osobe
koje obavljaju djelatnost uređenu ovim Zakonom dužne su obavljanje te
djelatnosti uskladiti s ovim Zakonom u roku od šest mjeseci od dana njegova
stupanja na snagu.
Članak
67.
Danom stupanja na snagu ovoga
Zakona prestaje važiti Zakon o proizvodnji i prometu opojnih droga (»Narodne
novine«, br. 53/91.).
Članak
68.
Ovaj Zakon stupa na snagu
osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.
Klasa:
530-08/00-01/02
Zagreb, 23. studenoga 2001.
HRVATSKI SABOR
Predsjednik
Hrvatskoga sabora
Zlatko Tomčić, v.
r.